Revistaturismo/Brasilia. Los mandatarios de los 12 países de América del Sur firmaron ayer en Brasilia el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) y resolvieron estudiar una propuesta brasileña de crear un Consejo de Defensa.

Pretende "construir una identidad y una ciudadanía suramericanas", acoge entre sus "principios

 

rectores" la "democracia" y el "irrestricto respeto a la soberanía, integridad e inviolabilidad territorial".  La primera presidencia pro témpore le correspondió a la mandataria de Chile, Michelle Bachelet, una vez que el colombiano Álvaro Uribe no aceptó. El presidente de Bolivia, Evo Morales, cedió el bastón al anfitrión brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, y luego Bachelet asumió esa responsabilidad.

Otros países latinoamericanos y del Caribe podrán participar en la Unasur, inicialmente como miembros asociados. La Unasur definirá en cinco años si pueden ser Estados miembros.

Lula llama a la unidad

Al abrir la cumbre, Lula instó a la unidad de la región, que en los últimos meses fue escenario de enfrentamientos que opusieron a Colombia con sus vecinos Ecuador y Venezuela.

"Los gobernantes de la región sabemos que los contenciosos actuales... son pasajeros" y que "juntos somos más soberanos", dijo Lula en una clara alusión a bajar el tono de los diferendos de Colombia con Ecuador y Venezuela, y a la necesidad de un diálogo entre las partes.

"América del Sur, unida, moverá el tablero del poder en el mundo", sostuvo el mandatario brasileño, quien aseveró que "la inestabilidad que ven algunos en nuestro continente es señal de vida política".

Pese a las aseveraciones de Lula, las mismas dificultades enfrentadas en el proceso de creación de la Unasur revelan los desafíos que tiene por delante el nuevo organismo.

Al asumir la presidencia pro témpore de Unasur, Bachelet pidió el apoyo de sus pares para convertir al nuevo mecanismo en un instrumento de integración. "Queremos demostrar que América Latina es capaz de hablar con una voz firme y fuerte y de construir una integración eficaz", afirmó la mandataria, quien advirtió que ello depende "de la real voluntad de los gobiernos de llegar a acuerdos sobre posiciones que nos permitan seguir avanzando".

Según el asesor de la Presidencia brasileña para Asuntos Internacionales, Marco Aurelio García, la Unasur será un instrumento eficaz para ayudar a superar ese tipo de tensiones.

"Poner un punto final (en las fricciones) sería muy deseable, pero para eso se requiere de otros procesos de acercamiento, incluso el diálogo bilateral, para el cual la Unasur puede cooperar", afirmó.

Hablan los presidentes

Los presidentes Uribe, de Colombia; Rafael Correa, de Ecuador, y Hugo Chávez, de Venezuela, tuvieron encuentros separados con Lula, en lo que pareció ser un esfuerzo brasileño por mediar en el conflicto iniciado en marzo cuando fuerzas colombianas incursionaron en Ecuador para atacar una base guerrillera.

Los problemas eléctricos en el Centro de Convenciones Ulises Guimaraes, en Brasilia, interrumpieron los discursos que pronunciaron el presidente saliente de la Unasur, el boliviano Morales, y Bachelet.

"Eso fue cosa de Lugo", exclamó en broma el presidente venezolano, en una alusión al presidente electo de Paraguay, Fernando Lugo, cuando los gobernantes se quedaron a oscuras. Lugo ha reclamado a Brasil un pago mayor por la energía que le vende de la planta hidroeléctrica binacional de Itaipú.

Por su parte, el boliviano Morales celebró que con el tratado "estamos levantando los cimientos de las naciones del Sur. Es el sueño de nuestros antepasados, es la lucha de nuestros líderes que defendieron la unidad, apostaron por la independencia y ahora empezamos a cumplir ese deseo".

A la hora de la "foto de familia" Chávez fue el último en llegar. Él y Uribe evitaron saludarse o pararse juntos a la hora de la fotografía.

Historia de un ente regional

Unasur nació en una cumbre de presidentes en diciembre de 2004, en Cuzco, Perú, que fue denominada originalmente como Comunidad Suramericana de Naciones (CSN). En abril de 2007, en una cumbre en la isla de Margarita, en Venezuela, pasó a denominarse Unión de Naciones Suramericanas, cuyas normas de funcionamiento y organización faltaban por definir hasta ahora.

La Unasur está formada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela.

El nuevo bloque abarca un área donde viven 388 millones de personas y representan un Producto Interno Bruto (PIB) regional de aproximadamente 1,9 billón de dólares, según datos oficiales de 2006.

 


Por Cristian Salgas.

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